Ursula Arens
Castro (**)
Hoy,
titulares de noticias que señalan que como consecuencia del cambio climático “… aumentará plagas y enfermedades en el café”, “… amenaza a la mitad de aves de Norteamérica”, “Piden comer menos carne para reducir el
cambio climático”, entre
otros, son pan de cada día; y más aun cuando este fenómeno, nos afecta con
mayor celeridad y sin reparo, incluso se ensaña con aquellos que no han tenido
que ver de manera directa con su desproporcionado crecimiento.
El
cambio climático es en pocas palabras “el
cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana, que
altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad
natural del clima observada durante períodos comparables”[1].
Esta
actividad humana está relacionada con el uso intensivo de combustibles fósiles,
la quema de bosques y el cambio de uso de las tierras. Todas ellas, aumentan la
concentración de Gases
de Efecto Invernadero (GEI) en la atmósfera, generando el aumento de las
temperaturas e incremento de la frecuencia e intensidad de eventos climáticos
extremos.
Ya
sabemos que los impactos del cambio climático afectarán severa y
desproporcionalmente a la población mundial. El Perú es uno de los países más
vulnerables porque sus principales actividades económicas dependen en gran
medida de los ecosistemas y recursos naturales[2].
¿Y como llegamos a la COP?
Entre
los instrumentos jurídicos que fueron aprobados a raíz de la Conferencia
de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada en la
ciudad de Río de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992 -la segunda reunión mas
importante a nivel mundial que trató sobre las cuestiones ambientales-, se suscribió
la Convención Marco
de las Naciones Undias sobre Cambio Climático (CMNUCC), la cual entró en
vigor el año 1994.
Este
documento, tiene como objetivo “lograr
la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la
atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el
sistema climático”.
En ese sentido, el Grupo de
Trabajo I del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el
Cambio Climático (IPCC) ha
presentado parte de su contribución al Quinto Informe de
Evaluacion del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático. Este documento, según lo recoge una nota del
diario El país, ha insistido en el origen antropogénico del cambio climático,
en tanto señala que "las emisiones
de gases de efecto invernadero y otros impulsores antropógenos, han sido la
causa dominante del calentamiento observado desde mediados del siglo XX".
En ese sentido, Thomas Stocker, copresidente del Grupo de trabajo I del IPCC,
durante la presentación del informe señaló que "Nuestra evaluación concluye que la atmósfera y el océano se han
calentado, los volúmenes de nieve y hielo han disminuido, el nivel del mar se
ha elevado y las concentraciones de dióxido de carbono han aumentado hasta
niveles sin precedentes desde hace, por lo menos, 800 000 años"[3].
Es
por esa razón que la comunidad científica señala que la temperatura global no
debe exceder de los 2ºC hasta el año 2100 pues, superada dicha cifra, las
consecuencias climáticas a nivel mundial serán catastróficas. Lo más lamentable
es que lo países que poco o nada tuvieron que ver con estas afecciones al
clima, serán los más afectados.
Por otro lado, el Convenio Marco, cuenta
con una reunión anual de las partes denominada Conferencia de las Partes (COP) a fin de dar seguimiento y
propuestas a la implementación del mismo. Y precisamente este año 2014, se
reúne la vigésima COP o mejor conocida como COP20 que será celebrada en la ciudad de Lima, Perú,
desde el 01 al 12 de diciembre.
Sin Lima no hay París
Señalado
lo anterior, la COP20 a celebrarse en Lima es crucial tanto a nivel nacional
como a nivel global. A nivel nacional, recordemos que el Perú es el 3er.
país más vulnerable a los
efectos del cambio climático. Este año el Perú será el anfitrión de la vigésima
COP, la presidirá, y como parte de la Convención, deberá equilibrar nuestra
participación en ella.
Sin
embargo, lo lamentable a nivel local, es que el 92% de la poblacion desconoce
lo que es la COP20 y del 8% que conoce, un 61% piensa que se tratarán temas
ambientales y solo un 16%, el tema del cambio climatico[4].
A
nivel global, durante este encuentro, los Estados parte, deberán lograr la
redacción consensuada de un documento final que será suscrito en París en el 2015;
en este documento, deben existir verdaderos compromisos para las acciones de
mitigación y adaptación al cambio climático, dejando en claro la frase que está
muy activa en todos los que estamos involucrados en el área, y es que “sin Lima
no hay París”.
La
preocupación por los efectos del cambio climático se está viendo reflejada en
todo el mundo. Por un lado, Estados Unidos de América y China acaban de
suscribir un documento en el que se
comprometen a reducir sus emisiones para el año 2030. Este hecho, marca un
hito histórico en la participación de ambos países en estas negociaciones. Por
otro, en el Vaticano, el Papa
Francisco está elaborando una encíclica sobre el clima y ha pedido que esta
COP20 sea exitosa.
Las
noticias del impacto del cambio climático en nuestro planeta, no son
alentadoras. Sin embargo, aún estamos a tiempo de protegerlo. El interés
mundial por la COP20 es un buen indicio de nuevos cambios. La posibilidad de la
firma de un documento en París, nos da esperanza. Pero ahora, ¿cómo frenamos el
cambio climático? Recordemos: “sin Lima no hay París”.
(*) Artículo publicado para Nexos Voluntarios. http://nexosvoluntarios.org/es/sabias-que-sin-lima-no-hay-paris-algunos-apuntes-para-la-cop20/
(**) Embajadora de Nexos Voluntarios desde 2013. Abogada por la
Universidad de Piura, con especialidad en Derecho Ambiental y de los Recursos
Naturales por la Universidad Católica del Perú. Trabaja como abogada en la
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental y es docente del curso de Derecho
Ambiental en la Universidad de Piura (Campus Piura y Lima).
[1] Artículo 1, segundo párrafo del,CMNUCC.
[4] Encuesta de Opinión Pública a Nivel Nacional de DATUM, NOVIEMBRE 2014
